沙巴体育_沙巴博彩公司-在线|官网工作报告
——2023年1月8日在吉林市第十七届
人民代表大会第三次会议上
市人民检察院检察长 金 杰
各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议。
2022年，全市检察机关在市委和沙巴博彩公司：的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入落实《中共中央沙巴博彩公司：加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，聚焦聚力全市振兴发展大局，依法能动履行法律监督职责，各项工作取得了新进展。
一、紧紧围绕平安建设，着力维护社会和谐稳定
坚决维护政治安全和社会稳定。依法批捕各类刑事犯罪773人、起诉5205人。深入宣传贯彻《反有组织犯罪法》，常态化开展扫黑除恶斗争。对故意杀人、抢劫、强奸等暴力犯罪保持高压态势，批捕174人、起诉183人。着力惩治网络犯罪，起诉电信网络诈骗以及帮助实施信息网络犯罪等案件517人，积极为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。
坚持以宽促和。主动适应犯罪结构变化特别是轻罪案件占比越来越高的趋势，不捕816人、不诉3623人，同比分别上升36.4%和73.5%。经羁押必要性审查改变强制措施105人。认罪认罚从宽制度适用率达98.79%、量刑建议采纳率达99.97%，维护了社会安定有序。
防范化解重大风险。加大惩治金融领域犯罪力度，依法批捕破坏金融管理秩序、金融诈骗等犯罪33人、起诉189人。充分运用与人民银行等部门建立的反洗钱合作机制，起诉洗钱犯罪14人。积极参与国有企业债权清收工作，通过制发检察建议及督办函等方式，实现追赃挽损3000余万元。
协同推进反腐败斗争。持续完善监检衔接机制，共提前介入32件，受理移送职务犯罪41人，起诉40人，高质量办理了中国建设银行内蒙古分行原行长张某、通化市政协原主席纪某厅级干部职务犯罪案件。直接立案查处司法人员职务犯罪1人，在反腐败工作大局中积极发挥检察作用。
二、紧紧围绕服务大局，着力保障全面振兴发展
促进优化营商环境。扎实开展“服务企业月”活动，走访100余户重点企业问需问计，主动与市工商联签订加强沟通协作协议，实现了检企联络常态化。积极维护市场经济秩序，起诉合同诈骗、非法经营、挪用资金等涉企犯罪22人。认真落实民营企业轻微犯罪依法免责免罚清单，对涉罪民企及其经营者，不捕8人，不诉43人，适用认罪认罚68人，监督撤案4人。稳步推进涉案企业合规工作，牵头成立涉案企业合规第三方监督评估机制管理中心，对19家涉案企业开展合规整改，依法作出不起诉决定或从宽处理建议，实现从过去单一刑事“惩治”到合规“矫治”的转变，最大限度帮助企业活下来、留得住、办得好。
加强知识产权保护。依法严惩侵犯知识产权及制售假冒伪劣商品犯罪，批捕13人，起诉189人。船营区院在办理吴某销售假冒注册商标商品案件中，促使其向商标持有企业进行赔偿并取得谅解，有效保护了知名商标企业的合法权益。挂牌成立吉林高新技术产业检企服务中心，精准对电子芯片、生物医药等重点高科技产业提供司法服务，运用星图智慧法务系统线上解决企业司法需求，为保障创新驱动发展贡献了检察力量。
推进生态文明建设。起诉破坏环境资源犯罪246人，办理生态环境领域公益诉讼案件49件。深化“河长、田长、林长+检察长”工作协作机制，针对巡河中发现的松花湖流域固体废弃物污染问题，依法督促有关部门清运垃圾2000余立方米。与中国科学院合作，运用卫星遥感技术开展泥炭土保护监督工作，依法监督修复泥炭土6万余平方米，推动相关部门建立泥炭土保护基地，促进了我市黑土地保护机制的完善。
全面助推乡村振兴。依法办理非法占用农用地等涉农领域犯罪131件。开展黑土地保护非诉执行专项监督，发出检察建议259件，采纳率100%，全力守护粮食安全根基。开展乡村环境治理公益诉讼专项监督，针对秸秆焚烧、乡村污水、劣质农药等问题，发出诉前检察建议11件。积极扶持乡村产业发展，帮助包保村成立农机合作社，助力乡村走好致富发展之路。
三、紧紧围绕司法为民，着力回应群众期盼
用心守护群众切身权益。深入开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督行动，起诉危害食药安全犯罪171人，办理公益诉讼案件55件。扎实推进打击整治养老诈骗专项行动，从严惩治以保健、养生、理财等为幌子进行“骗老”“坑老”刑事犯罪，批捕44人、起诉67人，追赃挽损400余万元，工作经验在全省检察机关交流推广。发挥司法救助制度救急救困作用，对因案致贫、返贫的101名被害人及家属，发放司法救助金186万元。以民事支持起诉方式，帮助176名农民工等弱势群体追讨劳动报酬及经济损失192万元。全力服务疫情防控大局，统筹做好自身防护、社会防控、犯罪防治，督促配合监管场所加强疫情防控，在防疫战疫大考中展现了检察担当。
全力化解社会矛盾。用心办好每一起信访案件，全年接待各类来信来访1087件，受理的291件信访案件全部如期办结，群众满意率达98%以上。两级院领导办理首次申诉信访案件133件。强化当事人权利救济，依法办结刑事申诉22件、国家赔偿8件，返还扣押款物1200余万元，连续14年实现涉检进京“零非访”。
积极参与依法治市。注重溯源治本、防患未然，结合办案向有关单位发出社会治理类检察建议767件。聚焦寄递行业、养老服务机构、企业安全生产存在的问题隐患，联合邮政管理、民政、应急管理等部门建立加强行业监管的协作机制。落实普法责任制，围绕反诈防骗、涉毒预防等内容，深入机关、社区、企业开展法治宣讲，原创的15部普法作品在中政委、最高检官方新媒体平台上刊发，作品《归途》被评为“全省新时代检察故事”一等奖。
深化未成年人检察保护。建成全市未成年人检察指挥中心，坚持“保护、教育、管束”办案理念，依法惩戒和精准帮教涉罪未成年人，起诉44人、不起诉93人、附条件不起诉129人。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，批捕48人、起诉67人。持续落实最高检“一号检察建议”，推动教职员工入职查询、强制报告等制度落地落实，督促教育行政部门及时辞退有前科劣迹从业人员13人。238名检察官被聘任为全市中小学校法治副校长，常态化开展法治讲座、法治巡讲980次，开展“检爱同行、共护未来”“未成年人文身治理”等专项监督行动，用司法保护促进全社会共同保护。
四、紧紧围绕法律监督，着力维护社会公平正义
刑事检察持续做优。加强对侦查和审判活动的监督，两级院全部设立侦查监督与协作办公室，监督公安机关立案72件、撤案138人，追捕5人、追诉56人，刑事抗诉37件。刑事检察“案-件比”从1.17下降到1.01，司法效能得到持续提升。加强刑事执行监督，依法纠正减刑、假释、暂予监外执行不当277件、财产刑执行不当822件，纠正社区矫正对象脱管漏管100人，督促收监执行10人，纠正指定居所监视居住执行不当181件，办理重大案件侦查终结前讯问合法性核查28件。组织开展全市社区矫正巡回专项检察，发现并解决问题92项。
民事检察持续做强。强化精准监督理念，受理民事生效裁判监督案件187件，提出提请抗诉11件，发再审检察建议27件，不支持监督申请105件。积极引导当事人息诉服判，制定的《民事检察息诉工作办法》在全国检察机关推广。发审判程序监督、执行活动监督检察建议902件，回函采纳率达100%。完善虚假诉讼检察监督机制，纠正虚假诉讼32件，不让“假官司”损害司法权威和公信力。
行政检察持续做实。发出行政审判程序监督检察建议269件、行政执行监督检察建议415件。能动促进行政机关依法履职，322件检察建议均得到采纳，推动了法治政府建设。积极参与“府院联动”，实质性化解行政争议134件，全市涉企行政处罚专项监督经验被最高检肯定，永吉县院办理的家庭医生签约服务监管社会治理案入选最高检“检察为民办实事”典型案例。
公益诉讼检察持续做好。深化“双赢多赢共赢”理念，以抓专项、出精品为导向，针对环境和资源保护、食药安全、国有土地使用权出让等重点领域，共发出诉前检察建议133件，提起民事、行政公益诉讼案件8件。开展国有财产保护专项监督，挽回国有资产1200余万元。积极拓展公益诉讼新领域，办理公共安全、红色资源保护、老年人权益保护等领域案件52件，有力维护了国家利益和社会公益。
五、紧紧围绕强基固本，着力锻造过硬检察队伍
筑牢政治忠诚。迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，推进党史学习教育常态化制度化，贯彻落实党中央、省委加强新时代检察机关法律监督工作部署要求，逐项制定具体落实举措。严格执行《政法工作条例》、重大事项请示报告、意识形态责任制，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
夯实基层基础。广泛开展岗位培训、实战练兵等活动，制定检察队伍建设五年规划，在北华大学建立检察基础理论基地，两级院获评省级以上部门表彰荣誉32项。坚持正确选人用人导向，提拔交流基层院班子成员61人、市院中层干部42人，干部队伍年龄、专业结构得到大幅度优化。实施“品牌”引领工程，磐石市院打造的“抗联血脉、检如磐石”检察文化品牌获得“全国检察机关十佳文化品牌”称号。改革监督模式，积极推进大数据赋能检察工作，加快构建数据化、信息化、智能化检察办案体系，投资500余万元完成智慧检务“五中心、一基地”建设，为法律监督办案插上“科技翅膀”。
狠抓从严治检。完善司法办案监督，加强案件质量评查、检察官业绩考评。落实党风廉政建设“两个责任”，巩固深化政法队伍教育整顿成果，认真开展“新担当、新突破、新作为”解放思想大讨论和最高检巡视整改“回头看”自查自纠工作，严格执行防止干预司法的“三个规定”，记录报告有关重大事项296件，深化以案促改推进警示教育常态化，主动开展各类检务督察和内部审计7次，检察队伍作风和政治生态持续向好。
自觉接受监督。两级院共接受人大、政协视察、调研19次，市院向市人大常委会专题报告了全市未成年人检察工作。持续深化沙巴体育，广泛邀请社会各界人士参与检察开放日、公开听证、案件评议等活动，公开案件程序性信息10899条、重要案件信息107件，律师互联网异地阅卷系统上线运行，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
过去一年，我市各项检察工作处于全省前列，市院在全省检察机关综合绩效考评中位居优秀行列，磐石市院被评为全省先进基层检察院，蛟河市院被评为全省文明单位标兵，桦甸市院、丰满区院、船营区院被评为全国检察宣传先进单位。这些成绩的取得，是两级党委、人大、政府、政协及广大群众关心支持的结果。在此，我代表全市检察机关表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们清醒认识到检察工作还存在短板和问题：一是服务振兴发展的针对性、实效性还不够强，法治引领保障作用发挥得还不充分，回应新时代人民群众新需求还有不足。二是法律监督职能发挥还不够全面平衡充分，运用法治思维与法治方式强化监督、维护公益的能力还有待提升。三是队伍能力素质仍存在不足，运用大数据提升办案质效的能力亟需提高。对此，我们将坚持问题导向，下大力气认真加以解决。
各位代表，党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，新时代新征程赋予检察工作更重的政治责任、法治责任、检察责任。2023年，全市检察机关将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以政治建设为统领，以服务保障振兴发展为主题，以全面提升法律监督质效为主线，以强化队伍建设为基础，以实施数字检察战略为载体，奋力推动全市检察工作高质量发展，努力为加快我市经济社会高质量发展提供有力司法保障。
一是以更高站位捍卫“两个确立”。深刻领悟“两个确立”决定性意义，切实把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，准确把握党的二十大报告确立的新思想、新论断、新任务，自觉将坚持党的绝对领导，融入检察工作各方面全过程。二是以更大作为服务高质量发展。全面落实市委十四届五次全会精神，聚焦“十大行动”“十个新突破”要求，不断强化服务措施、提升服务效果。深化能动司法，依法提高公共安全水平，持续优化法治化营商环境，加强知识产权综合司法保护，打好服务创新驱动发展“组合拳”，健全完善深层次司法便民利民为民措施，推动市域治理体系和治理能力现代化，助力更高水平的平安吉林市、法治吉林市建设。三是以更优履职提升法律监督质效。与时俱进更新司法理念、优化监督方式，持续推进“四大检察”全面协调充分发展，积极推动完善公益诉讼制度，加快大数据赋能法律监督工作，引领检察工作品质和内涵不断提升。四是以更高标准筑牢检察事业发展根基。认真落实新时代党的建设总要求，一体推进政治、业务和职业道德建设，继续深化司法责任制综合配套改革，推进检察管理现代化，持之以恒正风肃纪，坚持全面从严管党治检，努力锻造堪当时代重任的高素质检察队伍。
各位代表，蓝图绘就千般景、潮起扬帆正当时。全市检察机关将在市委和沙巴博彩公司：的坚强领导下，自觉接受人大、政协及社会各界的监督，以党的二十大精神为指引，全面落实本次会议部署，踔厉奋发、勇毅前行，为在中国式现代化进程中推动吉林市全面振兴取得新突破作出新的更大贡献！
